Opplæringskontoret ble opprettet etter idé fra næringslivet, AMO senteret og Yrkesopplæringsnemnda. Det var inspektør Peter Zwilgmeyer, nestleder Eirik Woldsdal, ingeniør Vidar Hansen, rørleggermester Even Jensen, kobber og blikkenslagermester Tom Garshol, byggmester Odd Lundsbakken, malermester Svein O. Johannessen, murmester Anders Christiansen, og leder av Yrkesopplæringsnemnda i Østfold Karl Fridtjof Johansen som la grunnlaget og utarbeidet planene for det videre arbeidet i et møte februar 1993.